第三十一条 省建设厅实行党组会议、厅长办公会议、专题会议和全体干部会议制度。省建设厅视情召开全省建设工作会议部署工作。第三十二条 厅党组会议由厅党组成员组成，助理巡视员和有关人员列席。厅党组会议议题由厅党组书记确定，由党组书记或党组书记委托党组副书记召集和主持。厅党组会议根据需要不定期召开，必要时由厅党组书记决定随时召开。会议的组织工作由厅办公室负责。会议的主要任务是：1．传达学习党中央和省委的重要指示、方针和政策；2．研究贯彻落实党中央和省委指示的重大措施、部署和安排；3．研究决定省建设厅工作中的重大事项；4．研究决定机关和直属单位党的建设、机构设置和人事任免、考核奖惩事项；5．研究讨论其他必须由党组讨论决定的事项。第三十三条 厅长办公会议由厅长、副厅长、驻厅纪检组组长、巡视员、助理巡视员组成，有关处室、单位主要负责人或有关人员列席。厅长办公会议议题由厅长确定，由厅长或厅长委托的副厅长召集和主持。厅长办公会议根据需要不定期召开。会议的组织工作由厅办公室负责。厅长办公会议的主要任务是：1．传达学习国务院、省政府有关指示并研究贯彻落实的意见，通报和研究省建设厅总体和专题工作情况；2．研究决定省建设厅工作中的重大问题；3．讨论通报省委、省政府和建设部的重要工作情况和意见；4．讨论报请省政府发布的政府规章和报经省政府审议、由省人大审议的地方法律（送审稿）；5．讨论议定以省建设厅名义发布的规范性文件；6．讨论研究代省政府审批或报省政府审批的城市总体规划、省级风景名胜区、拟表彰的先进单位和个人及报国务院审批的特大城市总体规划（送审稿）；7．讨论研究报建设部审批的企业资质、国家风景名胜区、先进单位和个人表彰事项；8．研究全省建设长远规划、年度计划、财务收支计划以及会议计划、教育培训计划等。9．督促检查上月工作任务完成情况，研究安排下月工作任务。10．其他需要厅长办公会议研究的问题。第三十四条 厅党组会、厅长办公会，要提高议事效率和决策质量。拟提交厅长办公会或党组会议研究的议题，由主办处室、单位提前填写《厅长办公会党组会议题申报单》，经厅办公室提出初审意见后，报分管厅长、厅长审核；凡涉及两个以上处室、单位职责范围的，主办处室、单位必须主动协调，达成一致意见；经厅长确定提交会议研究的议题材料，会前须经办公室主任严格审查把关，确保提出的决策建议切实可行，提供的依据准确无误，文字表述言简意赅。研究讨论发言时，要紧紧围绕议题，抓住关键，言简意明，不重复别人的意见，准确地表明自己的观点、态度，一般每人发言不超过10分钟。除贯彻省委、省政府重大工作部署，处理突发事件，以及厅主要领导提议需要紧急提交的议题外，一般会议议题应于会前3个工作日报送办公室。第三十五条 专题会议，由厅长或副厅长主持，有关人员参加，研究讨论有关专项工作，协调解决有关问题。专题会议由有关处室、单位负责组织并负责起草纪要，纪要经会议主持人审定后报办公室统一编号存档。第三十六条 省建设厅全体干部会议，由厅长或厅长委托的副厅长主持，机关全体干部和厅属单位主要负责同志参加。主要是传达中央和省委重要会议精神，通报政治经济形势和省建设厅有关情况，部署重要工作。第三十七条 以省建设厅名义召开的全省性会议要尽量减少，严格控制。拟在下一年度以省建设厅名义召开，并要求市建委（建设局）副主任（副局长）或相当于副主任（副局长）职务以上的领导干部参加的全省性会议，各处室、单位要在每年底提出意见，交办公室汇总，由厅长办公会议研究通过。必须临时追加的会议，须提前15天报厅长办公会议研究确定。第三十八条 省建设厅召开的全省性会议，会议通知由厅办公室统一印发，会议的组织工作由办公室和有关处室、单位负责。第三十九条 会议要按照精简、高效、节俭的原则，尽量压缩时间、节省开支，并尽可能采用电视电话会议的形式召开，不得在高级宾馆和风景名胜区开会。第八章公文审批制度 第四十条 公文的审批应按照省委、省政府要求和《山东省建设厅机关公文处理细则》和《山东省建设厅文件格式细则》中规定的程序和格式办理。第四十一条 要努力提高公文质量，公文内容应当符合国家的法律、法规、规章及其他有关规定。需经厅党组会议或厅长办公会议研究、讨论通过的事项，未经研究、讨论通过，不得擅自行文。第四十二条 各市建委（建设局）、省直有关单位和厅属单位报送省建设厅审批、答复的公文，均应经办公室登记、分办，按分管领导批示办理。厅领导收到直接报送要求审批的公文，一般不先作批示，应由厅办公室按规定程序审核、运转。厅领导批示过的公文，交办公室统一转办、处理。涉及其他处室、单位工作的文件，应经有关处室、单位会签；意见不一致的，须有关领导协调或将不一致的意见提交领导裁决。第四十三条 省建设厅党组文件，有关处室、单位起草后，送办公室审核，由办公室主任审签后，由厅党组书记签发。省建设厅的文件分为普发文件（鲁建发）、非普发文件（鲁建×字）和函件（鲁建×函）。有关处室、单位起草后，送办公室审核，其中“鲁建发”文件，上报建设部、省委、省政府的请示、报告以及涉及资金、人事、机构设置等重要文件由办公室主任审签后，由厅长签发；“鲁建×字”文件由办公室主任审签后，由分管厅长签发；函件送办公室审核后，由分管厅长签发。第四十四条 严格遵守省委、省政府关于报送公文的有关规定，向省委、省政府、建设部报送的请示文稿和代省委、省政府拟制的发文文稿，厅主要负责人要亲自审核把关，全面负责。直属机构、议事协调机构和临时机构不直接向上级部门报送公文，不以建设厅名义向省委、省政府领导个人报送公文。第四十五条 不按程序办理而签发的文件，不予用印。第四十六条 精简公文和电报。行文应当确有必要，注重实效，严格控制公文规格和发文数量，可发可不发的一律不发。未经省政府同意，建设厅不得擅自对下级政府行文部署工作；属于业务性较强及行业性的重要工作，或其他需省政府同意的事项，报经省政府领导审定后，可加“经省政府同意”字样由建设厅行文。厅机关除办公室外，各处室、单位不得擅自对全省各市建委（建设局）及有关行业主管局行文。第四十七条 省建设厅与其他部门联合行文或者省建设厅文件涉及其他部门的，由厅领导先签意见，然后送往有关部门会签。如有分歧意见时，主办处室、单位主要负责人应主动与有关部门协商，尽可能协调解决问题；仍不能取得一致意见时，由厅分管厅长出面协商；如仍不能取得一致意见时，应根据有关法律、法规，提出建设性意见，报省政府或有关部门协调或裁定。不得把未取得一致意见的公文印发各地执行。第四十八条 其他部门、单位需由省建设厅会签的文件，一般性文件由办公室承办，法规及规范性文件由法规处承办，有关处室、单位提出意见后，送办公室或法规处汇总，如无不同意见，由办公室送有关厅长会签；如有修改意见，则形成文稿，送有关厅长签发。第四十九条 各处室、单位对各种会签文件要抓紧办理，不得拖延，如无特殊情况，会签省直其他部门的文件时，须在1个工作日内回复；会签厅机关内部各处室、单位文件时，一般应当在3工作日内回复。第五十条 省建设厅规范性文件，除需要保密的外，应及时通过山东建设信息网站传输下发。涉及密级的公文在制发过程中应严格遵守上级有关保密规定。第九章 重要工作督查制度第五十一条 省建设厅督查工作在厅党组的领导下由办公室统一管理，有关处室、单位抓好落实。第五十二条 对以下重要工作的落实情况进行督促检查：1．省委、省政府、省人大、省政协的重要文件、决定事项、上级领导的批示件和重要会议的贯彻落实情况；2．建设部重要文件的贯彻落实和决定事项的办理情况；3．厅党组会议、厅长办公会议决定事项和厅领导批示、交办事项的办理情况；4．有关单位或部门报省建设厅的审批事项等；5．省人大、省政协代表议案、提案办理落实情况；6．其它需督促检查的事项。第五十三条 重要工作按照下列程序进行督查：1．立项通知。厅办公室对需要督查的重要事项要及时立项，经厅办公室主任审核后通知承办单位。2．检查催办。厅办公室要及时督促了解承办单位的贯彻落实情况。各承办处室、单位接到承办任务后，应抓紧办理，并按时限要求和有关规定办结。3．汇总报告。办公室收到承办单位的回复报告后，要按照事实清楚、结论准确、处理得当的要求进行审核把关，对不符合要求的进行补充、修改，较后根据公文处理的有关规定汇总报告。重要事项办结后，办公室负责将办结报告、检查反馈的原始材料整理立卷归档。4．建立《督查通报》《督查专报》制度。不定期印发《督查通报》，总结督查工作，重点通报贯彻省委、省政府、建设部等上级主管部门的重要文件、会议的落实情况；厅党组会议、厅长办公会议决定事项的落实情况等。不定期印发《督查专报》，主要向省委、省政府反映督查事项的落实情况。第五十四条 对省委、省政府领导批示中明示我厅办理的事项，必须重点督办。省政府领导批示我厅“阅”或“参阅”的，由厅领导视批示件的内容做出批示，其中，涉及到群体性事件、质量安全事故的查处等，一定要按时限要求办结。第十章 工作作风纪律第五十五条 深入开展调查研究。制定和落实调研计划，大兴调查研究之风，解决重点、难点和群众反映突出的问题。厅领导到各市调研和检查工作，要轻车简从，尽量减少陪同和随行人员，不给基层添麻烦。第五十六条 切实减少和从严控制各类庆典活动，能不搞的坚决不搞，能从简的一律从简。厅里召开的表彰会、座谈会、研讨会、报告会以及各类纪念活动等，一般不请省级领导参加，同时，厅领导一般不参加各市举办的以上各种会议或活动。确实需要省、部级负责同志参加的活动，要严格按照省委、省政府规定程序报批。第五十七条 厅领导参加各市各部门邀请的会议活动，由厅办公室严格控制，统一协调安排。为保证厅领导集中精力研究工作中的重大问题，除省委、省政府统一组织安排的活动外，厅领导一般不出席市建设、规划、管理等部门召开的会议，一般不参加颁奖、剪彩、庆典、联欢等事务性活动。一般不为部门、地方的活动题词、题字、发贺信、贺电。第五十八条 凡国家有关部委、省内市政府负责人，外省、市、自治区建设主管部门负责人及来我厅考察、调研、讲学的专家学者、港澳台胞和外宾，各市规划、建设、管理等部门的负责人，需省建设厅安排食宿的，原则上安排在习习居接待处或机关食堂餐厅，按接待标准接待，陪餐人员从严掌握。第五十九条 新闻单位对厅领导的采访、专访活动，由办公室统一安排办理第六十条 建设厅工作人员要严格遵守省委、省政府和厅党组有关廉政建设的各项规定，不得利用工作之便拉关系、谋私利。第六十一条 建设厅工作人员必须坚决执行省委、省政府和厅党组的决定，如有不同意见可在内部提出，在没有重新做出决定前，不得有任何与省委、省政府和建设厅决定相违背的言论和行为。第六十二条 建设厅机关工作人员赴境外进行专业考察学术交流、中长期培训和经贸活动，以及邀请外国人来华访问等事宜，要严格按照《山东省建设厅因公出国管理暂行办法》执行。因私出境要严格按照上级有关部门的规定执行。处级和厅管企业领导干部的出访，应先报分管厅长和分管外事工作的厅长同意，再报厅长批准，由外事处办理。处以下干部出访，由分管厅长同意，报分管外事工作的厅长批准，由外事处办理。第六十三条 厅长出差、出国等由办公室将离济时间、前往地点、联系电话等事项，及时报省政府值班室。第六十四条 其他副厅长出差、出国或休假，须事先向厅长报告，经批准同意后，将离济时间、前往地点、联系单位及电话、返回日期等事项告知办公室。第六十五条 机关处室、单位的处长（主任）、主要负责人出差、出国或休假等，向分管副厅长请示报告，经厅长同意后告知办公室，以便安排有关活动。第六十六条 办公室每日安排一位厅领导留厅值班。节假日由办公室按处室顺序安排值班，并安排一位厅领导总值班
部门设置/山东省住房和城乡建设厅
办公室
职能分工：协助厅领导组织协调机关日常工作，负责文秘、档案、保密、信访、政务信息、督办、综合性文稿的起草和重要会议组织工作；管理城市建设档案。
综合财务处职能分工：组织编制全省建设事业发展战略、中长期规划和计划；负责行业统计工作；负责各项建设资金的管理；负责机关财务、国有资产管理，指导监督直属单位财务和国有资产管理；负责全省城市建设利用外资项目的有关协调工作。
政策法规处职能分工：组织拟定全省建设行业政策和法规、规章并组织实施；负责综合性政策的调查研究；负责建设行政执法和行政复议工作。
科技教育处职能分工：研究拟定建设系统科技教育发展战略和规划；组织新技术、新产品、新材料的研究、开发和推广应用，组织科技合作项目的实施及引进技术消化、吸收和创新；组织指导本系统职工教育培训工作。
工程建设处职能分工：拟定规范建设市场各方主体的市场行为及工程招标投标、工程质量、施工安全、合同管理和工程风险管理的规章制度并监督执行；依法查处建设市场中违法行为；负责建设监理、施工许可和竣工验收备案工作；组织指导工程建设标准定额与造价工作；指导产品质量认证工作；负责国外企业进鲁承包工程管理工作。
勘察设计处职能分工：拟定全省工程勘察设计咨询市场规章制度?L监督执行；拟定工程勘察设计咨询业改革方案、产业政策、技术政策；管理工程建设标准设计工作；监督实施各类房屋建筑及其附属设施和城市市政设施的建设工程抗震设计规范；指导城市地下空间的开发利用；审核勘察设计咨询单位资格。
城市规划处职能分工：拟定全省城市发展战略及城市规划、规章制度；组织编制和监督实施全省城镇体系规划；承办省政府交办的城市总体规划、市域城镇体系规划和各类开发区规划的审查报批；参与土地利用总体规划的的审查；承担历史文化名城审查报批和保护监督工作；负责历史优秀建筑保护工作；指导全省城市规划执法监察；指导城市规划、城市勘察和市政工程测量工作；负责规划单位的资质管理。
城市建设处职能分工：拟定全省城市建设和市政公用事业发展战略、规划和规章制度；指导全省城市供水节水、燃气、热力、市政设施、公共客运、城市雕塑、园林、市容和环卫工作；指导城市规划区的绿化工作；负责对国家和省重点风景名胜区及其规划的审查报批和保护监督工作；指导城市规划区内生物多样性工作；指导城市规划区内地下水的开发利用与保护；指导城市市容环境治理和城建监察。
住宅与房地产业处职能分工：指导规范全省房地产市场；指导城镇土地使用权有偿转让、开发利用和房产登记发证工作；拟定全省住宅建设与房地产业的中长期规划、科技发展战略、产业政策和规章，拟定住宅建设、房屋拆迁、房地产开发、房地产市场、房地产评估、物业管理的规章制度并监督执行；指导全省住宅建设和供应政策的实施；组织实施房地产开发企业、物业管理企业、社会中介服务机构资质标准；拟定全省住房制度改革方案及配套政策并组织实施，指导城镇住房制度改革工作；负责住房公积金和其他房改资金的政策指导并监督使用；承担省住房制度改革领导小组的日常工作。
村镇建设处职能分工：拟定全省县城以下建制镇、集镇、村庄建设的法规、规章；组织编制和监督实施全省村镇中长期规划和重点小城镇建设的总体规划；指导村镇建设工作，组织村镇建设试点；指导受灾地区的村镇重建、大型建设项目地区的村镇迁建工作。
外事外经处职能分工：组织指导全省建设系统对外经济技术合作与交流及对外招商引资工作；组织协调建设企业参与国际工程承包和劳务合作，指导企业开拓国外市场；承办有关涉外事宜。
人事处职能分工：负责厅机关和直属单位人事、劳动工资管理工作；负责建设行业专业技术人员职业资格管理工作。
标准定额站职能分工：组织贯彻执行国家有关工程建设标准定额及相关法律法规，研究制定全省工程建设标准造价管理法规和规章制度并监督实施。制定发布山东省工程建设地方标准，指导企业制定工程建设企业标准，负责工程建设企业标准的备案。负责工程造价咨询资质的行政许可，并对工程造价咨询行业实施监督管理，负责全省工程建设标准造价专业人员的业务培训和考核，监督检查工程建设标准和工程造价计价过程的日常管理，负责对国有投资工程的工程造价进行监控。
山东省建设工程招标投标管理办公室职能分工：建设工程招标投标管理
山东省城市燃气安全检查监督站职能分工：一、贯彻执行国家、省有关燃气安全生产、热力行业的法律、法规、技术标准和方针政策，起草和制定本省燃气安全生产、热力行业监督管理的实施细则或实施办法，并组织实施；二、制定全省燃气安全生产、热力行业管理规划和目标，指导和监督检查城市燃气、热力管理部门开展燃气安全生产、热力行业监督管理工作；三、参与国家和省审批燃气、热力工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工图设计的审查工作；四、负责燃气、热力工程设计企业资质的初审工作，负责燃气、热力工程施工企业、企业经营资质，以及燃气器具安装维修企业资质的审查工作；五、负责指定燃气器具检验机构对燃气器具进行气源适配性检测，并向社会公布燃气器具销售目录；六、组织开展燃气管理、服务、储运和燃气器具安装、维修等从业人员和热力行业从业人员技能岗位培训、考核及发证工作；七组织全省燃气、热力安全生产检查，总结交流安全生产工作经验；负责全省燃气、热力安全生产统计报告工作，负责燃气、热力安全事故的调查处理，通报燃气、热力工程重大安全事故情况；八、掌握全省燃气、热力行业工作动态，传递行业管理信息；推广应用燃气安全、热力行业发展的新技术、新成果；九、负责省燃气、热力行业协会等社团工作。
领导介绍/山东省住房和城乡建设厅
厅长宋军继同志主持省住房城乡建设厅全面工作巡视员万利国同志协助宋军继同志处理日常工作；负责城市规划、房地产业、住房保障、住房制度改革、住房公积金管理等工作。分管城市规划处、房地产市场监管处、住房保障处、公积金监管处、山东城市建设职业学院、执业资格注册中心、省建设机械行业管理办公室、省城乡规划设计院、山东省房地产开发集团总公司、山东省房地产开发集团青岛公司。纪检组长李绍增同志负责纪检监察、离退休干部、建设工会工作。分管监察专员办公室（纪检组）、离退休干部处、省建设工会、习习居接待处。副厅长宋守军同志负责勘察设计、村镇建设、外事外经、直属企业、燃气热力等工作。分管勘察设计处（标准设计办公室）、村镇建设处、国际交流与合作处、燃气热力办公室、省城乡建设勘察院、长岛培训中心。副厅长耿庆海同志协助宋军继同志分管办公室。负责城镇化、建设法制、政策调研、城市建设和管理、机关党的工作、建设史志和机关后勤服务工作，分管城镇化办公室、政策法规处、城市建设处、机关党委（建设报社）、史志办、机关服务中心、城建集团、省建设机械总公司、省工程建设监理公司。副厅长李力同志负责援疆工作。副厅长李兴军同志负责建筑节能、科技教育、工程建设、建筑市场、安全生产、标准定额工作。分管节能科技处、工程建设处、执法监察处、省工程建设标准定额站、省工程建设招标投标管理办公室、省建设发展研究院。
人员编制/山东省住房和城乡建设厅
人员编制：省住房和城乡建设厅机关行政编制118名，配备厅长1名、副厅长4名，总规划师1名、总工程师1名、总经济师1名（正处级），处级领导职数41名（含机关党委专职副书记1名）。[2]
